中國最幸福的城市——拉薩
發(fā)布者：家用保險柜
6月27日上午，《中國全面小康發(fā)展報告·拉薩樣本》（以下簡稱《拉薩樣本》）首發(fā)儀式在拉薩舉行。自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉，求是雜志社原社長高明光出席并贈書。西藏自治區(qū)黨委常委、副主席、宣傳部部長姜杰出席并講話。時任拉薩市委副書記、市長、市委政法委書記張延清，中央黨校文史教研部主任周熙明，《小康》雜志社副社長、《拉薩樣本》主編賴惠能及全面小康樣本市縣代表發(fā)表主題演講。
《拉薩樣本》由《小康》雜志社編輯，紅旗出版社出版發(fā)行，是《中國全面小康(樣本)發(fā)展報告》系列叢書第三本、西部第一本市縣樣本，一經首發(fā)引來數百家媒體關注。
共享與幸福是《拉薩樣本》的關鍵詞
黨的十八大和十八屆五中全會提出了2020年全面建成小康社會的宏偉目標。由求是雜志社創(chuàng)辦并主管的《小康》雜志作為中國全面建成小康社會的忠實記錄者，自2014年起，開始編輯出版《中國全面小康（樣本）發(fā)展報告》。2015年8月，《拉薩樣本》編撰工作正式啟動。經過多次論證，樣本主編賴惠能與浙江大學中國西部發(fā)展研究院常務副院長董雪兵帶領的團隊完成編撰工作。
作為《拉薩樣本》序言作者，齊扎拉說道：“《拉薩樣本》的出版，對于我們進一步總結經驗，理清思路，按照創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，深入持久地推動拉薩經濟社會科學發(fā)展，確保拉薩在全區(qū)率先實現全面建成小康社會、建設美麗家園幸福拉薩，具有十分重要的意義。”
首發(fā)儀式上，姜杰介紹說，我國東中西部各城市（縣/區(qū)）建成全面小康的路徑有共性更有個性，通過對拉薩的調研，調查人員梳理出了拉薩“共享與幸福導向型”的全面小康建設之路。
“沒有少數民族地區(qū)的小康，就不能說中國全面建成小康社會。”高明光在致辭中強調，《拉薩樣本》為民族地區(qū)全面建成小康提供了一個樣本。
拉薩的幸福源于物質和精神世界的均衡
據悉，拉薩市城市基本公共服務滿意度連續(xù)4年位列全國38個主要城市之首，拉薩市連續(xù)7年被評為全國“百姓幸福感最強城市”。
拉薩，這個中國最幸福城市到底是怎樣煉成的？
“一直以來，我們始終把全市95萬各族群眾放在心中最高的位置，堅持問題導向，聚焦群眾的期盼。”張延清在主題演講環(huán)節(jié)中介紹說生活在高原圣城的人們是幸福的，而他們的“獲得感”植根于經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善、文化繁榮發(fā)展、生態(tài)保護向好。
周熙明在主題演講中闡述道，我們每個人都生活在物理空間和思維生活空間中，是虛實結合的存在，要想提升幸福指數，必須要同時提升兩個空間達到一種動態(tài)均衡的狀態(tài)。他說：“拉薩找到了虛實兩個動態(tài)空間的均衡，是健全的社會，是和諧的社會。”
賴惠能認為拉薩的幸福感之所以這么高，與處理好了“遠”和“近”，即歷史意義和現實價值的關系；“軟”和“硬”，即精神文化層面和物質層面的關系；“快”和“慢”，即先進發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的均衡關系；“大”和“小”，即國家整體利益和人民群眾的民生關系；“城”和“鄉(xiāng)”，即新型城鄉(xiāng)一體化建設的關系分不開。
用“小康指數”測量拉薩的幸福
作為抽象概念的幸福，如何測量？
2005年，《小康》雜志聯合國家統計局等相關部門，推出中國全面小康指數，逐月發(fā)布。在《中國全面小康發(fā)展報告·拉薩樣本》編撰工作過程中，“中國小康指數”落地拉薩進行調研，從飲食、消費、居住、生命、教育、平安、信用、生態(tài)、休閑、幸福、公共服務入手，從拉薩民眾的主觀感受度的角度來探求“中國最幸福城市”是如何煉成的。
調查顯示，拉薩市民感到幸福，關鍵是他們基本民生需求得到了滿足。從90%以上的人沒有自己的住房，到98.7%的農牧民擁有自己的住宅；從占西藏人口95%以上的農奴和奴隸不能上學，到享受15年免費教育政策；人均預期壽命從35.5歲增加到68歲，住有所居、學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。拉薩人的幸福是一個動態(tài)的過程，從過去延續(xù)到了現在，又延續(xù)到未來。
“各級黨委政府都在努力建設全面小康社會，但是客觀上全國沒有統一的指標體系，難以衡量各地全面小康社會建設的進度。”拉薩市委副書記、北京援藏指揮部總指揮、《拉薩樣本》主編馬新明認為，中國小康指數落地拉薩，將主觀感受度指數與客觀發(fā)展指標相結合，能夠為拉薩當地政府測評自身發(fā)展水平，進行社會發(fā)展診斷，進而整合各方面資源揚長補短，更好地推動地方政府發(fā)展起到積極作用。
首發(fā)儀式上，北京市大興區(qū)委常委、宣傳部長、統戰(zhàn)部長沈潔，浙江省遂昌縣政協主席、《遂昌樣本》副主編華治武分別做了主題演講，對《拉薩樣本》進行了點評。本次活動還邀請了浙江省德清縣、浙江省遂昌縣、浙江省臨安市、浙江省江山市等全面小康樣本縣(市/區(qū))的代表，就《中國全面小康(樣本)發(fā)展報告》未來的發(fā)展進行了深入研討。
文章來源：永發(fā)保險箱 http://www.wrccb.cn